新闻发布会视频
2024年2月4日09:30,省政府新闻办召开“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第二场新闻发布会。
发布内容:介绍和解读“开展青少年心理健康服务进村(社区)行动”这项民生实事的落实情况,并回答记者提问。
发布人:
王砧林 共青团河南省委副书记
樊宸雨 共青团河南省委权益和社会工作部部长
周 垚 共青团许昌市委书记
张启辉 共青团商丘市委书记
谭亚梅 济源示范区团委书记
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们,媒体朋友们:
大家上午好!欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
省委、省政府高度重视和关注青少年心理健康问题,自2022年以来,连续将开展青少年心理健康服务进村(社区)行动列入河南省重点民生实事,通过“家校社”联动,精心呵护青少年心理健康,全力为广大青少年健康成长保驾护航。今天,我们在这里举行“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第二场新闻发布会,向大家介绍我省“开展青少年心理健康服务进村(社区)行动”这项民生实事的落实情况,并回答媒体关注的问题。
首先,介绍一下出席今天新闻发布会的发布人:
共青团河南省委副书记王砧林先生;
共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨先生;
共青团许昌市委书记周垚女士;
共青团商丘市委书记张启辉先生;
济源示范区团委书记谭亚梅女士。
下面,先请王砧林先生作情况介绍。
共青团河南省委副书记 王砧林
女士们、先生们,各位媒体朋友:
大家上午好!非常感谢新闻界和社会各界的朋友们长期以来对青少年事业发展的关心、关注和支持!接下来,我向大家介绍2023年青少年心理健康服务进村(社区)行动民生实事的完成情况。
2023年,青少年心理健康服务进村(社区)行动再次入选省重点民生实事。按照省委、省政府相关要求,团省委会同省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委等责任部门,细化工作举措,强化督导指导,注重协同推进,狠抓组织落实,全年共开展青少年心理健康科普、团辅活动5289场,完成年度目标任务的176.3%,覆盖青少年22.5万余人次;开展个案心理咨询23871人次,完成年度目标任务的159.1%,覆盖重点青少年群体10308人次,完成年度目标任务的171.8%,建成219个“青翼家园”工作阵地,完成年度目标任务的109.5%。各地在提前超额完成各项任务指标的基础上,因地制宜积极探索新的工作方法,许昌市、商丘市、济源示范区等地特色鲜明,成效突出。
为高质量完成这一民生实事,我们认真谋划,积极行动,主动作为,着力打通服务青少年心理健康的“最后一公里”,为广大青少年健康成长保驾护航。
一是严格规范管理,确保服务实效。项目实施之初,组织专业力量编制出台工作指引,设立志愿者队伍管理、活动开展、个案服务、阵地建设等10项标准规范。特别是在“青翼家园”阵地建设方面,我们在建设选址科学、功能完备、特色鲜明的工作阵地的“硬”基础上,明确规定至少有1名具备专业资质的青少年心理健康服务志愿者每周4个半天在“青翼家园”值班坐店,用“软”服务保证项目的常态化、专业化。在项目实施过程中持续开展项目督导,对照年初下发的实施方案和工作指引实行月度统计、季度督导、半年考核、年度自查,做到抓在日常、严在平常、重在经常。在高质量完成各项任务指标的基础上,帮助各地发掘工作亮点,并从中梳理工作经验,在全省宣传推广,全面提升服务青少年心理健康的工作质效。
二是加强协同联动,优化服务机制。我们主动加强横向、纵向协调联动,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的青少年心理健康工作新格局。在横向协调方面,联合4家省直相关厅局,健全党委领导、政府主导、团委牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。在纵向联动方面,按照省级层面负责争取政策支持,筹措项目资金,制定服务标准,加强技术指导,开展考核评价;市级层面负责组建本地志愿服务团队,开展日常督导;县级层面负责承接上级资源,协调安排活动场地,对接团队进村(社区)组织活动、开展个案咨询、推进阵地建设的职能定位进行任务细分,抓好纵向联动,汇聚工作合力。在常态化联络方面,建立河南省12355青少年服务台与全省“青翼家园”的常态化联络机制,收集汇总志愿者在心理健康服务中遇到的问题和难题,定期举办线上督导会,承接“青翼家园”咨询师无法解决的个案,实现工单转介办理,从细从实做好各项工作。
三是坚持需求导向,提升服务效能。通过对2022年省重点民生实事“青少年心理健康服务进村(社区)行动”推进过程中掌握的情况,以及12355青少年服务热线接线数据的分析,我们及时调整工作重心,将重点青少年群体的个案咨询纳入2023年度项目核心指标,针对留守儿童、困境儿童等,开展“心理健康服务送上门”等活动。在充分保护个人隐私的前提下,开展个案心理咨询服务10308人次,在个案心理咨询服务总人数中占比43.2%。此外,我们立足重要节点,紧盯中高考前后、寒暑假期间、毕业求职时段等青少年心理问题易发高发的节点开展活动。聚焦重点地区,在乡村偏远地区,组织专业力量提供心理支持。服务重点领域,围绕亲子关系、网络成瘾、挫折教育等青少年中较为常见、家长关注的热点领域,开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。
四是建强保障机制,持续赋能基层。持续在项目资源筹措、专业队伍建设上下大功夫,为青少年心理健康服务注入“源头活水”。在资源筹措上下大功夫,一方面,积极争取省财政厅支持,从省财政600万元专项经费中拿出320万元,以财政转移支付的形式直接拨付各县(市、区),另一方面,依托河南省青少年发展基金会,启动“青少年心理健康服务”公益项目,通过线下动员、线上募捐,地市自筹、省级配捐的方式,募集项目资金304万余元,为这一省重点民生实事在基层落实落细提供资金保障。在专业队伍建设上下大功夫,突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准,组建1000余人的河南省青少年心理健康志愿服务队伍,线上线下相结合,开展业务培训,覆盖3300余人次,为高质量供给青少年心理健康服务提供人才智力保障。
1月28日,2024年河南省重点民生实事发布,青少年心理健康服务继续纳入其中。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,认真贯彻落实省委、省政府安排部署,充分发挥共青团桥梁纽带作用,加强与各成员单位协同配合,积极争取各方支持,继续高质量供给青少年心理健康服务。谢谢大家!
常轶旸
谢谢王书记的详实发布。接下来,欢迎记者朋友们就本场发布会关注的内容进行提问。也请提问前先通报一下所在的新闻机构。
经济日报记者
自2022年以来,河南省连续将青少年心理健康服务进村(社区)行动纳入省重点民生实事。请问,我们高度关注青少年心理健康问题是基于哪些考虑?谢谢。
王砧林
感谢记者朋友的提问。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年心理健康工作,习近平总书记对青少年心理健康教育作出了系列重要批示指示,为做好新时代青少年心理健康工作提供了根本遵循。2023年教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》,对加强和改进学生心理健康工作进行了专项部署。省委、省政府印发的《河南省中长期青年发展规划(2019—2025年)》专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。
然而,当前青少年心理健康形势不容乐观。根据我们前期调研情况,我省青少年心理健康状况呈现出青少年为抑郁的高风险群体、心理健康问题呈低龄化趋势、农村地区青少年心理健康问题日益凸显等特点。
因此,给予青少年心理健康问题更高的关注度,从省重点民生实事的层面推动青少年心理健康服务进村(社区),通过坚持需求导向科学选建阵地、坚持建强队伍充实工作力量、坚持重点群体覆盖增强服务效能、坚持社会化动员广泛筹措资源,能够有效提高我省青少年的心理健康素质,有利于青少年健康成长与全面发展;减少因亲子矛盾、未成年人不良行为等引发的社会纠纷,预防青少年违法犯罪,有利于平安河南建设;在较大程度上提高家庭、社会对青少年心理健康的正面影响,形成家、校、社三位一体的共育格局,有利于加快心理服务体系建设。谢谢!
工人日报记者
刚才发布中提到,河南建立了青少年心理健康志愿服务队伍,请问,他们在项目实施过程中发挥了哪些作用?同时,我们又是如何提升志愿团队服务青少年心理健康能力的?谢谢。
共青团河南省委权益和社会工作部部长 樊宸雨
谢谢你的提问。考虑到我省青少年心理健康专业化服务供给明显不足的问题,在2022年这一项目首次被纳入省重点民生实事的时候,我们就着力突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准,打造了一支数量足、质量高的青少年心理健康志愿服务队伍。在项目开展过程中,多措并举,不断提升服务青少年心理健康的能力和水平。
一是依托专业机构,组建服务队伍。我们指导市、县两级团组织,依托当地行业协会、相关精神卫生专业机构、社会组织等,组建了以河南省12355青少年服务台为业务骨干,全省1000余名的“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”阶梯式青少年心理健康志愿服务队伍,长期、有效、及时地为广大青少年提供心理健康服务。
二是完善制度建设,保证服务质量。制定出台《河南省青少年心理志愿服务队伍管理制度》,在志愿者选拔、日常管理、督导激励、违规处理、职业伦理守则等方面作出了详细规定,推动志愿者申报、管理等各项工作规范化运转。同时,建立考核机制和激励机制,激发志愿者的积极性和责任感。
三是提升专业能力,提高服务水平。培训对心理咨询师的成长至关重要。2023年,我们采取线上线下相结合的方式,在省级层面共培训青少年心理健康服务志愿者3300余人次,课程涵盖习近平总书记关于青年工作的重要思想、青少年心理健康服务专业技术等,着力构建一支政治过硬、专业水平高、工作干劲足的河南省青少年心理健康志愿服务队伍。尤其是在线下培训过程中,为了最大限度方便志愿者参与培训,我们先后分4个片区举办4场为期3天的线下培训班,全省1021名心理健康服务志愿者参加培训。本次培训创新采用“专家授课+学员分享+心理工作坊”形式,授课教师均为省内知名专家,学员反响热烈,成效突出。
四是加强实践锻炼,优化服务效能。在建强队伍的基础上,我们积极创造实践机会,让志愿者在志愿服务中积累经验,互学互鉴。针对青少年及其家长在心理健康方面的现实需要,组织青少年心理健康服务志愿者广泛参与12355青少年服务热线接线、“12355中高考减压”“12355青春自护”等志愿服务活动。在做好心理健康服务的基础上,补充提供青少年权益维护、法律咨询、法治宣传等公益性、专业化服务,进一步提高青少年心理健康志愿服务队伍服务青少年健康成长的工作质效。谢谢!
河南手机报记者
今天发布中多次提到“河南省12355青少年服务台”,能否详细介绍一下12355青少年服务台,以及它在推进青少年心理健康服务进村(社区)行动中发挥的作用?谢谢。
樊宸雨
谢谢你的提问和对我们工作的关心关注。共青团12355青少年服务台起源于“12355”短号码公益热线,这条热线一头连接青少年,一头连接团组织,是一条让青少年“想得起、找得到、靠得住”的暖心热线,2006年由团中央结合各地多年实践在全国范围内推广建设。河南省12355青少年服务台自2020年9月成立以来,围绕心理疏导、法律服务、权益维护、创新创业、团务咨询等领域,设置8个坐席,每天8:30—20:30开展在线服务,2023年,共接听来电9235通,累计服务时长12.6万余分钟。2022年11月,河南省12355青少年服务台通过团中央考评,成为全国“12355区域中心”。
在推进青少年心理健康服务进村(社区)行动中,服务台充分发挥自身优势,为青少年心理健康服务提供专业支持。一是发挥智囊团作用。由服务台专家团队执笔编制工作指引,为全省各级团组织牵头推进项目实施制定统一标准。持续开展青少年心理健康服务志愿者线上督导,针对性解决志愿者在心理健康服务中遇到的问题和难题。二是发挥联络员作用。常态化联络全省446个“青翼家园”工作阵地,对于“青翼家园”咨询师无法解决的个案,由服务台选派经验丰富的专家承接。对于接线中遇到的需开展线下服务的个案,及时转介当地“青翼家园”,对接指导志愿者开展跟踪服务,并定期对来电者进行回访,实现热线与志愿者、服务台与线下阵地的相互补充、密切协作。三是发挥宣传员作用。线下,在征订量达12万的全省少先队队报《快乐少年报》上设置12355心理健康专版,向青少年科普心理健康知识。线上,在“5·25大学生心理健康日”,联合抖音河南运营团队,面向河南境内的抖音用户播放开屏广告1470万余次,大力宣传青少年心理健康知识,鼓励有需要的青少年和家长拨打12355热线。
在这里,也恳请各位媒体记者朋友积极宣传推广河南省12355青少年服务台,欢迎有需要的青少年和家长拨打热线获取帮助。谢谢!
中国网记者
这个问题提问给济源。呵护青少年心理健康,家庭、社会、学校缺一不可。想了解一下,济源在开展工作的过程中,是如何加强家校社联动的?谢谢。
济源示范区团委书记 谭亚梅
感谢这位记者朋友的提问。为了构建家校社“三位一体”青少年心理工作体系,济源示范区团委在推进项目实施过程中,积极探索青少年心理健康服务“家校社”联动机制,全方位构筑学生健康防护网。下面我向大家介绍济源示范区青少年心理健康服务“家校社”联动机制开展的相关情况。
一是建立联动机制,打造标准工作流程。2023年年初,选取天坛街道作为青少年心理健康服务“家校社”联动机制工作试点,聚焦重点青少年群体,整合团委、妇联、民政、政法单位、青少年所在村(社区)负责人、专业志愿服务队等多方力量,组成“青心守护帮帮团”,按照学校全面筛查、定期汇总、“青心守护帮帮团”集中逐一研判、形成“一人一策”方案、相关部门各自落实、学校班主任和心理老师进行效果评估反馈的“六步工作法”,定期召开分析研判会,跟进相关部门措施进展,了解学生在校表现和家庭关系的变化等情况,并及时调整服务内容,形成可操作、闭环式的追踪服务,为青少年心理健康服务注入了强大动力支持。排查天坛辖区1.2万余名青少年,精准筛查出460余名青少年服务对象,分类建立数据库。在试点工作取得成功后,我们积极总结提炼天坛街道工作经验,在济源示范区进行全面推广。
二是分类引导施策,发挥协同育人实效。根据父母监护责任履行情况分为“不具备监护条件”“主观不愿意履行相关义务”“教育方法失当”三类,统筹团委心理咨询师、妇联家庭教育课、民政救助、司法辅助、公安警示教育等措施,形成不同的帮扶链条,实现关爱、责任、育人增效。另外,对已出现严重不良行为的未成年人,由公安部门开展“五个一”帮扶,做好普法警示教育。在重点青少年群体中,梳理研判出需重点关注的青少年,全链条全周期全方位精准帮扶,其精神面貌、人际互动、行为习惯等方面均有明显改善。
三是贴近服务对象,以“剧”赋能正面引导。联合示范区党工委政法委、教体局主办青少年心理健康服务心理剧大赛,聚焦校园欺凌、人际交往、学习压力、亲子关系等现实问题,精心挑选11个优秀心理剧到“青翼家园”工作阵地巡回展演48场,覆盖青少年2800余人。通过角色扮演、模拟情境呈现,示范性引导青少年正确应对成长中的心理困惑和发展难题,深受广大青少年喜爱。谢谢!
河南广播电视台记者
刚才发布中提到,各地在青少年心理健康服务方面因地制宜积极探索新的工作方法。想了解一下,许昌在服务重点青少年群体方面有什么特色做法?
共青团许昌市委书记 周垚
感谢这位记者朋友的提问。下面我向大家介绍一下2023年团许昌市委在青少年心理健康服务进村(社区)行动中,面向重点青少年群体开展心理健康服务的工作情况。
一方面,立足阵地,开展重点青少年心理健康服务。依托已建成的24个“青翼家园”工作阵地,结合社区“四点半课堂”、暑期公益托管等活动,围绕亲子关系、安全自护、网络成瘾、挫折教育、自我心理调适等内容,走进社区、乡村为留守儿童、困境儿童等重点青少年群体提供心理健康服务。同时组织重点青少年家长共同参与心理健康服务活动,针对家长与孩子之间的沟通问题进行心理疏导,打破亲子沟通障碍。2023年,全市共服务重点青少年群体960余人次,帮助他们在生活与学习中战胜焦虑、稳定情绪、培养自信。
另一方面,多方协作,帮助罪错青少年回归社会。团许昌市委联合市中级人民法院、市人民检察院、市妇联、市关工委,组织专业心理咨询师和教育专家,面向罪错青少年,利用线上线下等多种形式,抓住“亲子会见日”这一时间节点,开展心理讲座、团体辅导等活动,引导亲子之间开展良性互动,破除情感隔阂,帮助罪错青少年学会感恩家人和构建价值认同。同时,常态化派遣职业技能老师,根据罪错青少年需求,开展电子商务、家政服务、工程施工、设备操作等职业技能培训,在提供心理健康服务的同时,为他们早日回归社会、走向正轨,创造更好条件。谢谢!
顶端新闻记者
我们了解到,两年来全省通过“青翼家园”阵地积极开展青少年心理健康线下服务。请问,商丘市“青翼家园”在服务青少年心理健康方面是如何发挥作用的?谢谢。
共青团商丘市委书记 张启辉
感谢这位记者朋友的提问。“青翼家园”工作阵地,是心理健康教育咨询师开展个别辅导和团体辅导,帮助青少年疏导与解决心理行为问题,排解心理困扰和预防心理障碍的专门场所,是青少年心理健康服务进村(社区)行动的重要阵地。自2022年项目首次纳入省重点民生实事以来,团商丘市委紧贴青少年现实需求和群体特点,科学选址、精心建设24个“青翼家园”工作阵地,不断提升阵地服务青少年心理健康的工作质效。
一是优化阵地建设,提升服务效能。在严格按照团省委工作指引打造标准化“青翼家园”的基础上,我们充分考虑到心理健康服务工作的特殊性和青少年身心发展特征,着重体现人性化设计和人文关怀。在功能室外张贴醒目、活泼、轻松的欢迎标语,吸引、鼓励有需要的青少年勇敢地走进来寻求帮助。功能室则以清新、淡雅、柔和的暖色调为主,并合理运用色彩、灯光和装饰物,让环境尽可能地温馨、整洁、舒适,潜移默化中引导前来咨询的青少年最大限度地放松自己,从而敞开心扉,畅所欲言。
二是加强激励保障,保证阵地活性。在将省财政下达的服务补贴及时向在“青翼家园”值班坐店的青少年心理健康服务志愿者发放的同时,秉持工作项目化、生存社会化、动员网络化的工作理念,广泛号召商丘市青学联组织、青年文明号集体、爱心企业参与募捐,募集项目资金近40万元,全部用于“青翼家园”的建设和运营。此外,制定志愿服务评优机制,建立优秀心理健康服务志愿者和志愿服务组织工作台账,在推优入党、“优秀共青团员”“青年五四奖章”评选及“五四红旗团组织”“青年文明号”创建等方面优先考虑,吸引更多志愿者和志愿服务组织投身青少年心理健康服务,切实保障“青翼家园”工作阵地活性。
三是丰富活动内容,助力健康成长。将青少年心理健康服务进村(社区)行动与“红领巾寻访”实践活动、共青团助力乡村振兴行动等重点工作以及“12355中高考减压”“12355青春自护”等品牌活动有机融合,实现资源共享、活动共联。线上设置“青翼护航”“青翼课堂”专栏,推送心理健康服务活动动态,宣传科普心理健康知识。线下常态化开展科普、团辅活动的同时,积极拓展活动形式,邀请红色教育基地工作人员来到“青翼家园”开展讲座,让青少年在聆听感人事迹、感悟精神伟力中提振精气神,塑造乐观向上积极心态。谢谢!
香港商报记者
2024年,河南省再次将青少年心理健康服务纳入省重点民生实事。请问,下一步将如何推进这项民生实事更好地开展?谢谢。
王砧林
感谢这位记者朋友的提问。2024年,青少年心理健康服务再次入选省重点民生实事,这体现了省委、省政府对青少年工作的高度重视,对全省青少年的关心厚爱,作为青年工作者我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲,一定会以更高标准、更大力度、更实举措深化青少年心理健康服务,切实把事关青少年心理健康的民生实事办实、办好。具体来讲,2024年的指标是全年组织不少于5000场次青少年心理健康科普、团辅活动,实现超过20000人次线下青少年个案咨询,通过河南省12355青少年服务热线实现超过6000人次线上咨询,培训青少年心理健康工作者不少于3000人次,切实提升青少年心理健康服务水平。与2023年的指标相比,活动场次数量和个案咨询数量都有了大幅度增加,同时,对通过河南省12355青少年服务热线实现线上咨询和培训青少年心理健康工作者的数量作出了明确要求。在具体工作中,我们将主要从以下四个方面着手。
一是高标准推进各项指标落实落地落细。在充分总结两年来工作经验的基础上,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,对各地工作进度进行动态统计,及时分析研判数据反映出的趋势、问题、影响,确保各项任务指标高质量完成。
二是加强青少年心理健康服务队伍建设。解决我省青少年心理健康服务专业力量不足、供需失衡的问题,非一朝一夕。2024年,我们将继续举办青少年心理健康服务志愿者培训班,进一步提升志愿者政治修养和专业能力,促进志愿者更好地自我成长、服务他人。
三是确保“青翼家园”阵地持续活跃。2022年青少年心理健康服务进村(社区)行动首次被纳入省重点民生实事的时候,我们就将工作重点放在建设青少年心理健康服务阵地上,两年以来,依托村(社区),全省共建成446个“青翼家园”,基本满足青少年心理健康服务需求。2024年我们将不再新建阵地,而是将工作重点转向进一步提升阵地的活性,争取将更多工作资源注入“青翼家园”当中,为阵地赋能,确保持续活跃。
四是加强河南省12355青少年服务台建设。在工作具体开展过程中我们发现,一部分青少年由于隐私等方面的顾虑不愿意进行面对面的心理咨询,所以我们将通过河南省12355青少年服务热线开展线上咨询服务列入2024年的目标任务,组织服务台专家倾听青少年声音,开展即时、在线、有效的心理疏导,共同呵护青少年健康成长。
2024年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府的安排部署,坚持以人民为中心的理念,办好惠民暖心事,当好青年贴心人,建立青少年心理健康服务常态化机制,进一步增强广大青少年的获得感、幸福感、安全感!
值此甲辰龙年新春佳节来临之际,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福。谢谢!
常轶旸
谢谢各位发布人,今天的现场提问就到这里,如果大家还有其他关注的问题,可以在发布会结束后,与团省委联系,进行深入采访。在此,希望新闻媒体的朋友们持续关注和支持青少年心理健康服务工作,积极报道我省提高青少年健康保障水平这项民生实事的举措和成效,加大青少年心理健康科普宣传力度,引导帮助青少年树立心理健康意识,大力营造全社会关心关爱青少年的良好氛围,让我们共同守护青少年心灵家园,共同护航青少年健康成长!
本场新闻发布会就先到这里,稍后,我们还将在这里举行系列新闻发布会的第三场,向大家介绍“实施残疾儿童康复救助”民生实事的落实情况,请继续关注。最后再次谢谢各位发布人!谢谢各位记者朋友!再见。
责任编辑:郭栩汝